Какво представлява Националният колективен трудов договор (CCNL)?

Националният колективен трудов договор (CCNL) е инструментът, използван за определяне на заплащането и други специфични условия в конкретна категория служители.

В колективното договаряне участват социалните партньори, синдикатите и работодателите.

По същество това е договор, който има за цел да уреди обвързващ трудов договор за страните.

Инструментът е наличен в Италия, тъй като всяка категория работници няма регулаторна препратка, която да спазва, но трябва от време на време да определя заплатата чрез преговори.

Като цяло всъщност работодателят трябва да спазва разпоредбите на член 36 от Конституцията. Членът установява общото правило: заплатата трябва да бъде пропорционална на ролята на работника и броя на отработените часове. Максималната продължителност на работния ден е определена със закон.

Конкретните аспекти се определят от синдикалната организация благодарение на уговорката на националните колективни трудови договори.

CCNL: Определението

Националният колективен трудов договор (CCNL) е документът, предназначен да определи правилата, уреждащи трудовите отношения между служителите и работодателя (или работодателите).

Договорът, що се отнася до публичния сектор, е сключен благодарение на работата на синдикатите съвместно с Агенцията за преговорно представителство (ARAN).

Типичният CCNL се състои от набор от правила, които определят заплатите и определят други аспекти като работно време, празници, заплащане за извънреден труд, отпуск по майчинство, родителски отпуск.

На всеки четири години CCNL обикновено се обсъждат отново в регулаторната част. Докато аспектите на заплатите се коригират на всеки две години.

Предвижда се необходимостта от сключване на нови споразумения на всеки две години по отношение на заплатите, за да се адаптира към инфлацията и следователно има за цел да не накара работниците да загубят силата си при договаряне. Увеличението на заплатата на всеки две години обаче не се случва във всеки случай.

Националният колективен договор за категорията се определя от специфични нормативни препратки, дадени от:

• италианска конституция
• Статут на работника
• Колективното договаряне
• Всякакви други разпоредби (циркуляри, наредби).

Освен това свиването се извършва на няколко нива. Има набор от общи правила, валидни за всяка категория работници, последвани от специфични правила за определена категория, от териториални правила и фирмени правила.

Първият колективен трудов договор

Първият колективен договор в Италия е сключен през 1906 г. в Торино. Споразумението е сключено между Itala (автомобилна компания) и Fiom (Федерация на служителите на металургичните работници).

Договорът играе важна роля в това, че спира максималния брой отработени часове на ден на 10 (доведен до 8 през 1919 г.), гарантира на работника ден седмична почивка и минимална заплата.

Националният колективен трудов договор като инструмент, признат от закона, е въведен през 1927 г. по време на фашисткия период.

През 1942 г. инструментът става напълно признат и синдикатът поема важна роля: да защитава и представлява работниците.

Видове CCNL: Договор от национална категория

Най-често използваните национални трудови споразумения могат да бъдат намерени в сектори като:

• Търговия
• Занаяти
• Индустрия
• Публични упражнения
• селско стопанство
• Сграда
• Транспорт

Уредените колективни договори могат да бъдат разгледани в архива на Националния съвет по икономика и труд (CNEL).

Архивът съдържа:

• Договори, сключени от служители и лица от частния сектор
• Договори, сключени от служители в публичния сектор
• Договори, сключени от параподчинени работници.

Броят на CCNL постоянно нараства. Както се съобщава в дванадесетия доклад, публикуван от CNEL, актуализиран през декември 2020 г., има подадени 935 CCNL. От тях 62,8% са с изтекъл срок на годност.

Разглеждайки отчета, който показва всички договори, определени по сектори, можем да видим големия брой договори за всяка категория:

В селскостопанския сектор има депозирани 55 CCNL и свързани със земеделие и разсадници, фирми на трети страни, подобни дейности, офис служители, мениджъри.

Изпълнителите също са различни: CONFDIPENDENTI, CONFIP, CONFINNOVA, ATECA, само няколко.
По същия начин другите сектори също имат голям брой национални колективни трудови договори.

Например броят на договорите за сектор е четен:

• Химия: 23
• Механика: 39
• Диетолози: 44
• Конструкция: 74
• Развлечение: 44
• Търговия: 257
• Транспорт: 73
• Кредит и застраховка: 28
• Обслужващи фирми: 50
• Публична администрация: 15
• Частни лица и организации: 112
• Други: 90

Различните работни нива в CCNL

Що се отнася до нивата и съответните гарантирани заплати за един работник, трябва да се направи справка с националния трудов договор.

Например Conflavoro оповести публично постигнатото споразумение по отношение на следните сектори: търговия, третичен сектор, дистрибуция и услуги.

Основната заплата се определя въз основа на класификацията: те могат да бъдат разделени по различни начини.

На най-ниското ниво намираме операторите по продажбите. Най-отгоре: средни мениджъри, последвани от работници от първо ниво, работници от второ ниво и т.н.

Гореспоменатото споразумение, в допълнение към аспектите на заплатата, определя други аспекти, както и други подобни споразумения. По-конкретно, аспекти като:

• Продължителността на изпитателния срок според класификацията на служителя;
• Работно време и аспекти като гъвкавост;
• Извънреден труд, почивни дни и нощен труд;
• Възможност за искане на разрешителни и почивни дни;
• Награди за постижения;
• Заплата при болест;
• Когато се проведе изстрелът за заслуги;

Един раздел е запазен за професионално чиракуване. Също така в този случай се уточняват условията на работника, вида на договора, продължителността, часовете на обучение и други аспекти.

Защо има толкова много CCNL в категорията?

През 2008 г. е имало 398 CCNL, днес те са 935. Такива високи числа, както се вижда от доклад на CISL, се дължат на разпокъсаността на представителите на работниците.

В Италия всъщност има много голям брой бизнес асоциации, профсъюзи и алтернативни асоциации на класическите органи, отговорни за сключването на договори.

Освен това подписването на национален договор позволява достъп до поредица от ресурси и стимули: средства, caaf и патронаж, което кара операцията да се разглежда повече като акт за получаване на предимства, отколкото за определяне на позицията на работника.

CISL също така подчертава, че големият брой колективни договори няма реална основа.

Последствието е, че работниците могат конкретно да се окажат подписващи договори, които не ги защитават адекватно, а за компаниите рискът е лошо структурираните договори да доведат до спад в представянето на работниците.

Според синдиката CCNLs трябва да спазват правилото: малко, но добри. Изглежда обаче системата следва обратното правило, като сключва стотици колективни договори.

Проблемът е, че колкото повече субекти се занимават със сключване на споразумения, толкова по-разпокъсани са работниците и това води до намаляване на защитата и властта на представителство на последните.

Изтекли национални трудови договори

Сред негативните рекорди 2020 г., както вече беше подчертано по-горе, ще бъде запомнена от много работници поради изтеклия CCNL.

Изтичането на договорите и продължителните подновявания засягат главно тези работници, които се възползват от заплата, гарантирана от публични средства.

Такъв е случаят с екологичните или здравните услуги.

Много от изтеклите договори обаче засягат и други сектори: механика, храни, мебели, обувки.
Въпреки ангажимента на големите профсъюзи и търговски асоциации, които поискаха корекция на заплатите, подновяването на споразуменията изглежда дълъг и изпълнен с клопки процес.

Всички сектори в Италия без разграничение имат проблем, свързан с подновяването на колективните трудови договори. От публичната администрация до частните услуги.