The целево разположение (по-рано задължително настаняване) се състои от поредица от мерки и инструменти, насочени към улесняване на навлизането на пазара на труда на хора с увреждания, които от своя страна принадлежат към защитени категории.
Мерките, регламентирани от закона, имат както за цел да интегрират и предоставят възможност за заетост на работника с увреждания, така и да подобрят човешкия ресурс, превръщайки го в добавена стойност за частната компания или за публичната администрация.
В тази статия ще разгледаме темата за целевото разположение, ще видим какво представлява и какво предвижда закон 68 от 1999 г.
Освен това, процедурите, предвидени за целенасочено настаняване в публичната администрация, са проучени задълбочено и акцентът е посветен на икономическото третиране на работещите с увреждания.
Какво е това и какво се разбира под целево разположение
Поставянето или целенасочена употреба за хората с увреждания цели, както се очакваше, да постави ресурса в работен контекст, който е най-подходящ за уменията, способностите и силните страни на човека.
Изразът задължително поставяне, който вече не се използва днес, се отнася до факта, че има законови задължения, които компаниите с минимум 15 служители трябва да спазват. По-конкретно те предвиждат задължение за наемане на работници с доказано увреждане. Както ще видим, задълженията касаят и БКП.
Закон 68/99: право на работа на хората с увреждания
Законът от 12 март 1999 г., № 68: Норми за правото на труд на хората с увреждания, съдържа цяла поредица от мерки за защита на хората, които поради степен на увреждане нямат същите възможности за навлизане на пазара на труда като тези, които нямат никакви увреждания.
Горепосоченият закон е специфичен за така наречените защитени категории, които включват:
- Граждански инвалиди;
- Трудови инвалиди;
- Но и слепи, глухи или военноинвалиди.
Законът защитава и други категории работници като: сираци, членове на семействата на жертви на тероризъм или организирана престъпност.
Както се подчертава в статия втора, целево разположение за хора с увреждания предвижда, че на работниците се възлагат задачи, съвместими с тяхната степен на увреждане.
Предвидено е задължение за наемане на работник, вписан в списъците за целеви трудоустройство, за фирми, които имат най-малко 15 служители.
По-специално законът предвижда наемането на:
- 1 работник от защитени категории за фирми с брой на служителите от 15 до 35
- 2 работници от защитени категории за фирми с брой на служителите от 15 до 35
- 7% от служителите са запазени за хора с увреждания за компании с над 50 служители.
INPS целево разположение
Както се съобщава от официалния портал INPS, достъпът до целево настаняване за хора с увреждания е такъв, когато увреждането е по-голямо от 45%.
Изисква се удостоверение, удостоверяващо инвалидността, издадено от специфичните служби на центровете по заетостта или от провинциалните органи, отговарящи за издаването на удостоверението.
Гражданите, като цяло, за да имат достъп до целевите списъци за заетост, следователно трябва:
- Медицинско свидетелство;
- Подайте заявлението до INPS чрез онлайн процедурата;
- Извършете допълнително посещение на Единната лекарска комисия.
На единния портал на INPS е възможно да качите медицинското свидетелство и едновременно с това да подадете заявление за целево настаняване, като подчертаете увреждането: граждански, слепота, глухота.
Задължително настаняване на инвалиди
Както вече беше подчертано, работниците, принадлежащи към защитени категории, по-специално хората с увреждания, след като са изпълнили всички процедури, се настаняват в списъци със задължителни места за настаняване.
Фирмите, задължени да наемат един или повече работници от горепосочените списъци, се възползват от стимули върху вноските, които се плащат на работника.
Размерът на вноските не е фиксиран, а се определя в зависимост от степента на увреждане.
С други думи, колкото повече невалидност е установена, толкова по-голям е стимулът, изплащан на компанията.
Следва да се отбележи, че данъчното облекчение върху вноските се признава само при безсрочен трудов договор.
Задължение на компаниите е да спазват законите, като наемат работници, регистрирани в списъци за целево назначение.
Организациите имат различни начини за спазване на законови задължения, например: чрез сключване на споразумения с центрове по заетостта или директно наемане на работника от списъците.
Следователно целевият стаж е задължителен и се насърчава от закона, но съществуват определени условия, които позволяват на компанията да не наема работник с увреждания за период от време, който не надвишава три месеца. Предвидените случаи са:
- Преструктуриране или реорганизация;
- Фалит или ликвидация;
- Уговорка за солидарен договор;
- Колективни уволнения, включващи повече от 5 служители.
Понякога освобождаването може да продължи от три до дванадесет месеца, но сред тях трябва да съществуват специални условия: работните дейности са опасни за работника с увреждания, дейностите са уморителни или особени.
И накрая, някои компании са напълно освободени от задължението да наемат един или повече работници с увреждания, когато или извършват дейности по строителство, поддръжка или промишлени дейности, или се задължават да плащат на служителите си премиална ставка INAIL не по-малка от 60×1000.
Целева практика в публичната администрация
Държавната администрация има задължението, подобно на частните фирми, да наема работници, включени в списъците за целеви назначения.
Ограниченията и задълженията от страна на АП се съдържат в Законодателен указ № 165 от 2001 г. в член 35.
Работникът с увреждания има право да бъде нает след преминаване на съответния публичен конкурс или за задачи, които не изискват конкурс, те трябва да са съвместими със степента на увреждане.
Връщайки се към публичния конкурс, работниците, вписани в специалните списъци, имат право на някои запазени места, броят им е определен от закона и варира от конкурс до конкурс.
Като цяло обявленията за конкурс могат да предвиждат различни изпити между категориите работници, това се случва, за да се опитат всички да се състезават с еднакви възможности.
И накрая, трябва да се подчертае, че ако публичната администрация разпореди замразяване на назначаването, това не освобождава институцията от спазване на задължителните квоти, установени от закона.
PA също така има възможност да сключи споразумение с провинциалния център по заетостта и да предостави специфична програма за включване на лицето с увреждане.
Списъци с целеви разположения
Списъци с целеви разположения, известни също като списъци с задължително поставяне или специално събиране на списъка на всички работници, принадлежащи към защитени категории.
Задачата на провинциалните центрове по заетостта е да съставят и публикуват списъците.
Изготвя се класация по степен на увреждане и други критерии, които ще видим след малко.
В допълнение към степента на увреждане, класирането взема предвид и други аспекти като:
- Времето, прекарано в списъка;
- Икономическият диапазон;
- Броят на зависимите членове на семейството,
- Наличието/възможността за придвижване.
Като цяло всеки човек с увреждане, в състояние на безработица и който отговаря на условията, изложени по-горе, има право да бъде включен в списъците с целеви позиции.
В допълнение към състоянието на безработица, достъп до списъците се разрешава и ако работникът е: нает за не повече от шест месеца, ако не може да получава годишен доход над 8000 евро бруто, ако работи самостоятелно и не декларира над 4800 евро бруто годишно.
От страна на работника това е необходимо, за да потвърди волята си да поддържа регистрация в списъка за настаняване на годишна база.
Целево настаняване: икономично третиране
И накрая, работниците, наети чрез процедурите, предвидени от целевото настаняване, имат право на заплата, равна на тази на другите работници.
Всъщност законът не прави разграничение между работниците с увреждания и другите категории работници по темата.
Въпреки това остава задължително компаниите да възлагат работни места и задачи, съвместими с увреждането.